中國發展高層論壇2011年會昨天在北京舉行。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受提問時表示，國家正在結合國情研究延遲退休年齡。

  　尹蔚民說，延遲退休年齡或者是男女同齡退休是一個很復雜的問題。從應對人口老齡化和長遠發展來看，延遲退休年齡是一種選擇，世界上多數國家都在走這條道路，它對應對人口老齡化，特別是對保證社會保障體系的安全、健康、平穩運行非常有好處。

  　他說，我國正在密切關注、研究世界各國在這方面采取的有效措施和辦法；但中國也有中國的實際情況，會根據人口問題、就業狀況、不同利益群體的訴求全面、慎重、積極地研究這個問題。尹蔚民說，中國的人均壽命現在是73歲，“十二五”時期的目標是要延長到７４歲。

 　 尹蔚民說，在“十二五”期間，每年城鎮需要安排的勞動力在2500萬左右，比“十一五”期間多100萬。其中，高校畢業生每年近700萬人，中專、技校、初中、高中畢業不再升學的學生大約也是700萬人。剩下的包括軍隊轉業人員、下崗失業人員和登記失業人員。

  　他說，每年城鎮能夠安排的勞動力大約是1200萬，中國的就業市場仍然是供大于求，就業形勢非常嚴峻。招工難的現象發生在部分地區、部分行業、部分企業，主要是一線的工人，特別是制造業、服務業的一線工人，是一種結構性的矛盾。

  　他分析，在相當長的一段時間內，中國的人口紅利期還不會過去。在“十二五”期間，每年還要安排農村富余勞動力800萬，農村現在大約還有１億富余勞動力需要轉移就業。