深圳市積極采取建立少年兒童醫(yī)療保險(xiǎn)制度、不斷完善孤兒保障體系、形成困境兒童幫扶機(jī)制和加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)工作等舉措，推動(dòng)兒童福利逐步從傳統(tǒng)的“救孤”服務(wù)為主到惠及全體兒童的福利項(xiàng)目逐步建立，迎來了從鞏固困境兒童福利向普惠型兒童福利邁進(jìn)的新時(shí)期。2013年6月，深圳市被國家民政部確定為全國首批適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)城市之一，2014年深圳市又被確定為“第二批全國未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)”。

　　（一）初步建立了適度普惠兒童福利制度。深圳市已將全體兒童納入政策視野，早在1994年就成立了深圳市婦女兒童工作委員會(huì)，制定并實(shí)施了我市兒童福利發(fā)展規(guī)劃。2007年，深圳市在全國率先推出“少年兒童住院及大病門診醫(yī)療保險(xiǎn)”制度，且率先淡化戶籍界限，不管有無戶籍均可參保。2013年，深圳市實(shí)施“深圳少年兒童健康成長計(jì)劃”，在深入園兒童均可享受每生每年1500元的補(bǔ)貼，已建成503所普惠型幼兒園，解決“入園貴”問題。深圳市社會(huì)散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1150元/每人每月和1712—2203元/每人每月不等，建立孤兒供養(yǎng)保障經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制，并探索孤兒社會(huì)養(yǎng)育和愛心家庭領(lǐng)養(yǎng)新模式。而殘疾、重病和流浪三類困境兒童也已形成初步幫扶機(jī)制，同時(shí)，深圳對困境家庭兒童的關(guān)注度不斷加大，對他們實(shí)施教育救助。2014年12月，市民政局聯(lián)合市發(fā)改委、財(cái)政委、衛(wèi)計(jì)委、公安局、司法局、民宗局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范棄嬰救助管理工作的通知》，對棄嬰的撿拾、救治、接收、戶籍登記和撫育、加強(qiáng)源頭治理等提出了具體要求，加強(qiáng)了深圳市棄嬰救助的規(guī)范管理。如市救助站于2004年加掛了深圳少年兒童救助保護(hù)中心的牌子，2007年更名為深圳市未成年人救助保護(hù)中心；經(jīng)過多年的摸索，對受助未成年人的生活保障、教育管理和返鄉(xiāng)安置已形成一套較為完善的機(jī)制。未成年人進(jìn)到市救助站后，都能得到百分之百接收、養(yǎng)育治療和親人領(lǐng)走或遣送的服務(wù)。市救助站還引入專業(yè)社工為未成年人提供專業(yè)化服務(wù)。

　　（二）發(fā)動(dòng)社會(huì)力量救助困境兒童成長。深圳市政府制定了殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)辦法，用福彩公益金資助殘疾兒童做康復(fù)，而社會(huì)組織可為某一群體的兒童提供政府暫時(shí)力所不及的特色服務(wù)。如全市有深圳自閉癥研究會(huì)、民愛、華陽等多家民間殘障兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)為特殊兒童提供照料、托管、康復(fù)、教育等各方面的服務(wù)。深圳市慈善會(huì)設(shè)立了雛鷹展翅、關(guān)愛勞務(wù)工基金、首彩愛心慈善基金、兒童大病慈善基金等專項(xiàng)基金或冠名基金，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，為不同需求的困難兒童募集資源，形成全社會(huì)共同關(guān)注兒童福利事業(yè)的氛圍。深圳市運(yùn)用社會(huì)企業(yè)的方式探索兒童醫(yī)療救助及康復(fù)事業(yè)發(fā)展。2012年，國內(nèi)首家由非公募基金會(huì)——愛佑慈善基金會(huì)成立的深圳市愛佑和康兒童康復(fù)中心正式啟動(dòng)，愛佑基金會(huì)將依托此項(xiàng)目，發(fā)起、運(yùn)營社會(huì)企業(yè)，通過“政府補(bǔ)貼一部分、社會(huì)贊助一部分、家庭承擔(dān)一部分”的形式，積極推動(dòng)中國孤貧患兒醫(yī)療救助及康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。

　　（三）構(gòu)織兒童福利保障網(wǎng)。為了檢測干預(yù)遭遇家暴的未成年人，深圳市在探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)構(gòu)建覆蓋全市的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度。除了政府政策，深圳還要大力引進(jìn)社會(huì)力量，堅(jiān)持政府和社會(huì)力量兩條腿走路，正在探索孤兒社會(huì)養(yǎng)育新模式，將孤兒交給除福利院外的其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)代養(yǎng)，并定期回訪。此外，也將探索引入更多社會(huì)力量投入未成年人保護(hù)、困境兒童等領(lǐng)域。